8. – 9. јуни 2016

IMG 2776

Заменик заштитника грађана Роберт Сепи посетио је Сјеницу и Тутин и разговарао са председницима општина о стању људских и мањинских права, као и о проблемима и препрекама на које наилазе у свом раду.

Степен заштите права Бошњака у овим општинама је задовољавајући, али постоји простор за њено унапређење, посебно у областима образовања и службене употребе босанског језика и писма. Теме састанака су биле и разлози због којих нису у потпуности извршене препоруке Заштитника грађана упућене овим општинама, у вези службене употребе босанског језика и то посебно у делу исписивања назива тргова и улица и других топонима и на језику бошњачке националне мањине, према њеној традицији и правопису. Такође, разговарало се и о проблемима и изазовима остваривања јавног интереса за грађане, у области информисања, након приватизације локалних медија.

Заменик заштитника грађана, са сарадницима, примао је грађанке и грађане Сјенице и Тутина који су, у већини случаја, затражили савет и потребне информације о начину на који могу да остваре своја права пред органима локалних самоуправа или пред установама у области здравља и социјалне заштите.

 

Дирекција Републичког фонда за здравствено осигурање пропустила је актом о унутрашњој организацији и систематизацији да утврди радна места за које је као услов прописано знање језика националне мањина. Услед таквог пропуста, у организационим јединицама чије је седиште на територији локалне самоуправе у којој је језик мањине уведен у равноправну службену употребу, грађанима није обезбеђено да, на одговарајући и ефикасан начин, користе свој језик и писмо у усменој и писаној комуникацији са органом, као и у управном поступку, утврдио је Заштитник грађана.

 

prijepolje copy

Заштитник грађана је протеклих година, као редовну праксу, установио радне посете локалним самоуправама са мешовитим саставом становништва како би грађанима приближио и олакшао приступ овој институцији, али и ради праћења остваривања људска и мањинска права у локалним заједницама.

У складу с тим циљем, заменик заштитника грађана Роберт Сепи примао је грађанке и грађане Пријепоља у библиотеци „Вук Караджић“ и као што је случај у већини општина у Србији, најчешћи разлог обраћања је у вези с економско - социјалним положајем грађана и повредом њихових права по основу рада.

Осим притужби које су поднете Заштитнику грађана, грађани су упућени и на покретање одговарајућег правног поступка ради решавања проблема са којима се суочавају због неплаћених доприноса за здравствено и пензионо осигурање и због неефикасног поступања надлежних републичких и органа локалне самоуправе.

 

Врњачка Бања

IMG 2224

У последњој години спровођења Споразума о разумевању између Министарства за државну управу и локалну самоуправу, Заштитника грађана Републике Србије и Високог комесаријата Уједињених нација за избеглице на решавању проблема правно невидљивих лица, организована је прва од десет планираних обука матичара, социјалних радника и запослених у Министарству унутрашњих послова у 2016. години.

Обуке организоване у претходне три године су у великој мери допринеле уједначавању праксе органа и унапређењу њиховог рада, а у последњем циклусу обука поред тема уписа у матичну књигу рођених и остваривање права у области држављанства, пребивалишта и боравишта грађана и породично правне заштите, посебна пажња биће посвећена области антидискриминације и поштовање принципа добре управе.

Заштитник грађана је почетком 2015. године потписао продужење Споразума о разумевању са роком важења до краја 2016. године у циљу потпуног решавања проблема уписа Рома у матичне књиге и током 2016. године наставља се са обукама службеника, а посебно охрабрује чињеница да се знатно смањио број притужби које се односи на проблеме „правно невидљивих“ лица приликом уписа у матичне књиге рођених, што је још један показатељ да је утврђивање чињенице рођења у ванпарничном поступку дало значајне резултате.

 

Поводом расправе о афирмативним мерама при упису ромске деце у школе, која се у протеклих неколико дана води у појединим медијима, Заштитник грађана саопштава да снажно подржава увођење мера и да инсистира на примени прописа који регулишу њихову примену.

Република Србија предузима афирмативне мере приликом уписа ученика ромске националности у средње школе од 2003/2004 године. Једина промена, у односу на досадашњи период, је то што је, на иницијативу Заштитника грађана, надлежно министарство донело подзаконски акт којим је системски уређен упис ученика ромске националности у средње школе. На тај начин је процедура примене ове афирмативне мере унапред позната, прецизна и транспарентна, у најбољем интересу ученика ромске националности и друштва у целини, омогућава праћење и даље подршку, ради постизања сврхе примене ове мере и спречава злоупотребе.

Вреди нагласити да је Република Србија, приступањем међународном уговору односно иницијативи Декаде Рома (2005 -2015) преузела обавезе да се унапређењем положаја Рома бави узимајући у обзир и кључне аспекте - структурно сиромаштво, образовни положај и дискриминацију ове групе грађана. Влада Републике Србије је донела и друге прописе, на основу којих су утврђене обавезе примене афирмативних мера, посебно у областима образовања, здравља, становања и запошљавања.

Одредбом члана 21. Устава је утврђено да се не сматрају дискриминацијом посебне мере које Република Србија може увести ради постизања пуне равноправности лица или групе лица која су суштински у неједнаком положају са осталим грађанима.
Акционим планом за Поглавље 23 у оквиру приступних преговора Републике Србије са Европском унијом је, ради унапређења положаја Рома, предвиђено низ активности у области образовања, између осталог и доношење правилника о упису ромских ученика у средње школе кроз мере афирмативне акције.

Заштитник грађана ће наставити да инсистира да надлежни органи доследно спроводе законе и штите индивидуална и колективна права Рома, уз позив медијима да, у интересу свих грађана, подрже та настојања.

 

Promocija12.05.2016

Заменик заштитника грађана Роберт Сепи са сарадницима присуствовао је промоцији пројекта „Увођење ромског језика у основне школе у Србији“ који има за циљ да побољша и развије образовне програме и да оснажи, едукује и омогући стицање сертификата за најмање 40 наставника. Изградња кадровских капацитета отклања једну од највећих препрека изучавању предмета Ромски језик са елементима националне културе и очувању језичког и културног идентитета ромске деце. Током пројекта ће се реализовати припрема наставног материјала и штампати уджбеници, што ће отклонити и другу препреку реализовању квалитетне наставе предмета Ромски језик.

Заштитник грађана подржава и поздравља напоре да се створе услови за системско решавање питања образовања на ромском језику и подсећа да је на обавезе и значај учења ромског језика за очување идентитета припадника ромске националне мањине указао у посебном Извештају о спровођењу Стратегије за унапређивање положаја Рома.

 

Заштитник грађана је утврдио да је шеф испоставе РФЗО Филијале за Пчињски округ Врање у Бујановцу одбио да одговори на представку Националног савета албанске националне мањине, која је поднета на албанском језику и писму, већ је затражио да се достави на српском језику. Такође, утврђено је и да у овој испостави није истакнуто обавештење грађанима о праву припадника националне мањине да исправу о здравственом осигурању могу добити и на албанском језику и писму који је у службеној употреби на територији општине Бујановац, као и о начину остваривања тог права.

 
Заштитник грађана поздравља одлуку Радио-Телевизије Србије (РТС) да ускоро крене са емитовањем више ТВ садржаја на мањинским језицима. РТС је обавестила Заштитника грађана да ће од октобра ове године почети са емитовањем вести на језицима албанске, бугарске и румунске националне мањине.

Како је наведено у допису Заштитнику грађана, циљ емитовања нових садржаја је очување културног идентитета националних мањина, што је јавни интерес и обавеза РТС-а, као и боља интеграција припадника националних мањина у ширу националну заједницу грађана Републике Србије.

 

Заштитник грађана изражава наду да ће Аутентично тумачење одредби члана 142. Закона о јавном информисању и медијима, које је усвојила Народна скупштина, бар делимично ублажити штетне последице које је по право грађана на јавно информисање, као и право припадника националних мањина да буду информисани на свом језику и писму, произвело досадашње становиште Агенције за приватизацију да се подела бесплатних акција запосленима у медијима може спроводити само на основу Закона о приватизацији, а не Закона о јавном информисању.

На жалост, наведено тумачење је усвојено након што су медији који нису приватизовани, престали да емитују програме јер запосленима нису пренете акције иако су се за то определили, а међу њима су и они који деценијама емитују програме на језицима националних мањина.
 

У случајевима принудних исељења потребно је грађанима који се исељавају, односно, пресељавају, пружити правовремена, тачна и потпуна обавештења о предвиђеном смештају. Такође, о доласку грађана у нову средину потребно је на исти начин информисати и заједницу у коју се досељавају, стоји у амандманима Заштитника грађана на Предлог закона о становању и одржавању зграда које су достављене Народној скупштини.

 

Министарство просвете, науке и технолошког развоја није благовремено одлучило о захтеву за давање сагласности за промену назива школе, иако су сви формални услови били испуњени.Заштитник грађана је утврдио и да овај државни орган о захтеву није одлучио решењем, већ је након две године од дана подношења првог захтева и супротно оправданим очекивањима, послао обавештење подносиоцу да нема могућности за давање тражене сагласности, иако је поднет у складу са законом и упутствима која су дата у претходним одговорима Министарства.

Download this file (4478_Preporuka MP -  promena naziva škole.doc)Утврђење и препоруке Заштитника грађана

Download this file (484.pdf)Одговор органа о поступању по препорукама

 


Get the Flash Player to see this player.

time2online Extensions: Simple Video Flash Player Module


Get the Flash Player to see this player.

time2online Extensions: Simple Video Flash Player Module