13. мај 2013. Бујановац

Имајући у виду, да је успостављање сарадње између локалне самоуправе и надлежних државних органа предуслов за успешну интеграцију најугроженијих грађана, Заштитник грађана је организовао састанак на ком су присуствовали председник скупштине општине Бујановац, комесар за избеглице и миграције Републике Србије, шеф канцеларије Координационог тела у Бујановцу, као и представници Високог комесаријата за избеглице Уједињених нација (УНХЦР). Како је потписан уговор којим је предвиђено побољшање услова становања интерно расељених лица, који већ 14 година живе у веома тешким условима у неформалном колективном центру “Салваторе”, на састанку је договорено да ће Комесаријат за избеглице и миграције и Општина Бујановац предузети све мере како би се што пре почело са имплементацијом уговора. &нбсп; Овом приликом, заменик Заштитника грађана др Горан Башић сусрео се и са председником Националног савета албанске националне мањине, као и са представницима локалних невладиних организација са којима је разговарао о проблемима са којима се сусрећу и препрекама у остваривању права.

Готове две године након доношења измена Закона о пребивалишту и боравишту грађана којим је предвиђена могућност пријаве пребивалишта на адресу центра за социјални рад ради издавања личне карте, закон се не примењује доследно, а инструкција коју је донело Министарство рада, запошљавања, социјалне политике није довољно јасно дефинисала поступање центара за социјални рад, истакао је заменик Заштитника грађана др Горан Башић на обуци за матичаре, социјалне раднике и представнике полицијских управа која је организована у складу са Споразумом о решавању проблема правно невидљивих лица.
Представници центара за социјални рад који су учествовали на обуци истакли су да имају велики број недоумица у вези са применом инструкције коју је донело Министарство, као и да је потребно што пре прецизније уредити овај поступак.

Заштитник грађана је до сада упутио шездесет препорука и мишљења у вези заштите и унапређења остваривања права припадника националних мањина, док је број препорука које су упутили омбудсмани у региону у вези остваривања колективних права националних мањина далеко мањи. Овај број препорука, али и обраћање свих националних савета националних мањина Заштитнику грађана, указује да је потребно унапредити законодавни оквир заштите права националних мањина, истакао је заменик Заштитника грађана др Горан Башић на конференцији “Јачање сарадње институција и тела која се баве унапређењем и заштитом националних мањина у Републици Србији” коју су организовали Европска Унија и Савет Европе у сарадњи са Канцеларијом за људска и мањинска права Владе РС.
Представници националних савета националних мањина су указали на велики број проблема са којима се суочавају у свом раду од усвајања Закона о националним саветима националних мањина и да је потребно изменама и допунама унапредити поједине одредбе како би се Закон доследно спроводио, у интересу остваривања и унапређења права припадника националних мањина у свим областима културне аутономије.
Златибор, 21. април 2013.
Доношење измена и допуна Закона о ванпарничном поступку омогућило је да се „правно невидљива лица“, након релативно брзог судског поступка и на основу решења суда, уписују у матичне књиге рођених. Овај поступак не може заменити упис у матичне књиге рођених у редовном управном поступку, који мора бити ефикаснији и завршен у законом прописаном року, истакао је заменик заштитника грађана др Горан Башић.

Заштитник грађана Саша Јанковић честита суграђанима ромске националности њихов дан и саопштава да сарадници Заштитника грађана данас разговарају са Ромима у Бујановцу, Лесковцу и неформалним београдским насељима. Тимови Заштитника грађана на терену примају притужбе на проблеме који се могу решити правилнијим, законитијим и ангажованијим радом локалних и републичких органа и организација.
“Не смеју други, у овом моменту уочљивији друштвени и државни проблеми и изазови, сасвим да склоне фокус са обичног човека, грађанина, запостављеног и остављеног на милост и немилост данашњице”, истиче овим поводом заштитник грађана Саша Јанковић. Иако има појединачних примера да се животни услови најугроженијих Рома побољшавају, Роми генерално и даље трпе последице генерацијског сиромаштва и дискриминације и нема места задовољству напретком у брзини интеграције Рома у уобичајене друштвене токове, став је републичког омбудсмана.
Ромски интелектуалци су 8. априла 1971. године донели одлуке које су определиле политички и друштвени положај Рома у савременој Европи. Конференције, састанци и догађаји који прате обележавање овог дана повод за приспитавње политика и мера које су предузете како би се искоренило структурно сиромаштво и сузбила дискриминација – дуготрајне препреке друштвене интеграције Рома.

У складу са Споразумом о разумевању између Министарства правде и државне управе, Заштитника грађана и Високог комесаријата за избеглице Уједнињених нација (УНХЦР), организована је обука за матичаре и представнике центара за социјални рад са територије Подунавског, Браничевског, Шумадијског, Поморавског, Рашког и Расинског управног округа у вези са уписом правно невидљивих лица у матичне књиге, али и о примени Закона о пребивалишту и боравишту грађана, посебно у вези са одредбом која се односи на пријаву пребивалишта на адресу центра за социјални рад.
У дискусији која је уследила након излагања предавача, запослени у центрима за социјални рад су указали на проблеме и недоумице са којима се сусрећу у раду, а у вези с поступком пријаве пребивалишта на адреси центра ради издавања личне карте, као и то да је неопходно да надлежно министарство прецизније дефинише неопходне услове и поступање центара, у циљу што ефикаснијег остваривања права грађана.
Заштитник грађана је у поступцима по притужби Националног савета бошњачке националне мањине утврдио пропусте у раду града Новог Пазара и општина Прибој, Пријепоље и Сјеница и упутио препоруке како би се пропусти отклонили, обезбедила доследна примена закона и остваривање права на финансирање делатности националних савета националних мањина и средствима локалних буџета. И поред тога што су испуњени законом прописани услови, наведене локалне самоуправе нису поступиле у складу са законом и нису одлукама о буџету обезбедиле средства и нису донеле одлуке којим се иста распоређују за финансирање делатности Националног савета бошњачке националне мањине.
Имајући у виду да је законом уређено да се средствима из јавних извора финансира делатност националног савета националних мањина и међуосталим, рад установа, фондација, привредних друштава, програма и пројеката у области образовања, културе, обавештавања и службене употребе језика и писма националне мањине, поступање по препорукама обезбедиће остваривање и унапређење права припадника бошњачке националне мањине и очување етно - културног идентитета грађана.
Настављајући праксу радних посета мултиетничким општинама у циљу идентификације проблема с којима се сусрећу локалне самоуправе у заштити и унапређењу људских и мањинских права, представници Одељења за националне мањине Заштитника грађана одржали су састанке са начелником општинске управе, представницима матичне службе и центра за социјални рад, као и са члановима Савета за међунационалне односе. Посебно је истакнут проблем функционисања Савета за међунационалне односе који се није састао више од две године, иако је кад је основан био пример добре праксе. Имајући у виду специфичне проблеме и сиромаштво са којима се суочавају припадници ромске националне мањине, организован је и пријем притужби у ромском насељу.
Након што је Градско веће града Београда дало сагласност на Акциони план за пресељење становника новоформираних насеља, у која су привремено смештене породице исељене из нехигијенских насеља у граду, овог месеца је образовано Координационо тела ради повезивања и ефикасне комуникација свих учесника у реализацији Акционог плана. Како би се пројекат пресељења насеља, који се финансира из предприступних ИПА фондова, реализовао на време и уз поштовање људских права становника ових насеља, чланови Координационог тела и представници заинтересованих међународних институција, договорили су за наредни период активности, мере и њихове носиоце, у циљу да се све фазе пресељења реализују у складу са међународним стандардима.
Чланови Координационог тела су, осим представника надлежних градских секретаријата и ОЕБС - Мисије у Београду и Канцеларије за пројекте - УНОПС, заменик заштитника грађана, директорка Канцеларије за људска и мањинска права и председник Националног савета ромске националне мањине.
Заменик Заштитника грађана др Горан Башић разговарао је са директорком Републичке агенције за становање Мајом Лакићевић о проблемима с којима се суочавају грађани који су остварили права призната Законом о социјалном становању као и о потребама измене прописа и унапређења система у којем се ово право остварује.
Основни проблем је у томе што велики број социјално угрожених грађана, посебно Рома, и поред ниске цене закупнине социјалних станова, не може редовно да измирује обавезе. Многима од њих „социјална помоћ“ је једини сигуран извор прихода. Због тога систем социјалног становања мора да обухвата и мере за запошљавање и економско оснаживање најсиромашних грађана, али и друге јефтиније облике становања.
|
|