img 8247

Заштитник грађана Републике Србије организовао је у четвртак, 23. априла 2015. године округли сто „Заштита и остваривање људских и мањинских права у вишенационалним срединама“ у библиотеци „Детко Петров“ у Димитровграду.

На округлом столу су говорили заменик заштитника грађана Роберт Сепи, начелница Одељења за права националних мањина Виолета Ćорић, и представници Националног савета бугарске националне мањине, Савета за међунационалне односе, општине Димитровград и невладиних организација.

Учесници округлог стола су говорили о проблемима остваривања људских и мањинских права, као и о потреби да се постојеће стање унапреди, посебно у вези остваривања права припадника бугарске националне мањине на информисање и образовање на матерњем језику, приступачности објеката лицима са инвалидитетом, као и у вези социјално економског положаја грађана и могућностима њиховог решавања од стране надлежних органа општине Димитровград.

Препоруке Заштитника грађана, које су упућене Министарству културе и информисања, нису извршене и бугарска национална мањина нема ниједан штампани медиј, тако да су учесници округлог стола сагласни да је оправдана забринутост у вези предстојеће приватизације електронских медија, јер постоји опасност да се угасе једина два медија која емитују програм на бугарском – „РТВ Цариброд“ и „ТВ Босилеград“. Неопходно је да се ефикасним и заједничким активностима у оквирима надлежности Националног савета бугарске националне мањине, локалних и републичких органа, предузму све потребне мере у циљу очувања ових медија и програма на бугарском језику, сагласили су се сви учесници округлог стола. Такође, закључак округлог стола је и то да је потребно отклонити препреке остваривању права на образовање на бугарском језику, не само тако што ће се решити питање недостатка свих уджбеника, већ и да треба организовати наставу на бугарском језику, према моделима које ученици изаберу у складу са законом, јер је образовање основ очувања језичког, културног и националног идентитета.

Указано је и на проблем особа са инвалидитетом, обзиром да велика већина објеката у граду нема адекватан приступ за ова лица.

Округли сто је организован у оквиру иницијативе „Промоција људских и мањинских права кроз интензивнији контакт Заштитника грађана са грађанима“, коју Заштитник грађана спроводи уз финансијску подршку Владе Краљевине Норвешке. Пројекат се спроводи у сарадњи са Библиотекарским друштвом Србије и јавним библиотекама у 15 градова и општина широм Србије.

 

Поводом 8. априла, Светског дана Рома, Заштитник грађана мора да констатује да су Роми и даље најугроженија мањинска група у Србији Резултати који су до сада постигнути на унапређењу њиховог положаја нису отклонили кључне препреке за њихову социјално-економску интеграцију. Битније промене у том погледу не може бити без доследне примене афирмативних мера у образовању Рома, због чега Заштитник грађана ове године посебну пажњу посвећује потпуном правном уређењу тог питања.

На јучерашњем округлом столу, који је организовао Заштитник грађана, закључено је да ће Министарство просвете, науке и технолошког развоја након обављених консултација са универзитетима, Канцеларијом за људска и мањинска права и Националним саветом ромске националне мањине, донети одлуку о начину примене афирмативних мера приликом уписа у високошколске установе за следећу школску годину. Тиме треба да буду отклоњени до сада уочени недостаци, смањена могућност злоупотреба, прецизиране процедуре које треба да омогуће правилнију и лакшу примену афирмативних мера.

Други важан проблем је етничка дистанца према Ромима. Заштитник грађана наглашава да ни 3 године након расељавања београдског ромског насеља ''Белвил'', када је указивао на потребу да се, осим са Ромима, одржавају сталне консултације и са становницима насеља у које се ромске породице досељавају, надлежни органи нису извршили упућене препоруке за решавања овог проблема.

 

 

okrugli sto 742015

Заштитник грађана организовао је данас округли сто на тему „Како унапредити процедуре и резултате примене афирмативне мере приликом уписа студената ромске националности“, како би се омогућило надлежним државним органима и академској заједници да по први пут за истим столом расправљају о могућностима унапређења, односно о предлозима решења на основу досадашњих искустава.

Заменик заштитника грађана за права националних мањина Роберт Сепи је рекао да ова институција од августа прошле године, када је организовала састанак са Канцеларијом за људска и мањинска права, Националним саветом ромске националне мањине и Министарством просвете,  спроводи низ активности како би се свеобухватно сагледали проблеми и препреке ефикасне примене мера афирмативне акције. Како је рекао, са аспекта надлежности Заштитника грађана је важно да се примена афирмативних мера за упис ромских студената на факултете, системски уреди, јер је то једини начин да њена примена не зависи од добре вољe високошколске установе, да се у што је могуће већој мери спрече злоупотребе и да се осим уписа омогуће и мере подршке у току студирања.

На састанку је закључено да препоруке Министарства просвете морају бити јасне, с обзиром да универзитети не ретко траже њихово тумачење. Даље, није могуће уписати студенте који су прикупили мање од 31 бода, који је законски минимум. Треба раздвојити процес уписа од примене афирмативне мере којом се обезбеђује два одсто места као афирмативна мера за студенте ромске заједнице. Такође потребно је јасно одредити улоге субјеката који су укључени у цео процес и  јасно дефинисати рокове.

Податак о броју уписаних студената ромске националности на више и високе школе, показује резултате примене афирмативне мере приликом уписа, која се примењује од школске 2003/2004 године. Међутим, након дискусије, у којој су учествовали проректорке  за наставу Универзитета у Београду и Новом Саду, представници Медицинских факултета у Београду и Крагујевцу и Факултета за безбедност, Министарства просвете, Канцеларије за људска и мањинска права и Националног савета ромске националне мањине, закључено је да се мора променити и ближе уредити уписна политика. Такође, закључак је  да се очекивани резултати, у смислу завршетка студија, не могу остварити у већини случаја, уколико држава не  обезбеди  и друге мере, у смислу праћења уписаних студената и подршке  студентском стандарду, имајући у виду њихов социо – економски положај и уважавајући разлоге због којих је њихов упис на факултете био могућ само применом афирмативне мере.

Проблеми и предлози за њихово решавање, које су изнели представници академске заједнице, су од значаја за квалитет интегралног акта чије доношење је најавило  Министарство просвете до идуће школске године, а одлука Министарства о томе да већ у овом уписном року унапреди поступак уписа афирмативном мером, тако што ће се експлицитно предвидети број места за ромске студенте, отклања неизвесност њиховог уписа, а поштовањем уписних рокова и јасном процедуром, биће омогућено да се евентуалне злоупотребе спрече.

 

 

             vest galerija otvaranje reciklaznog centra 01.04.2015 13 vest galerija otvaranje reciklaznog centra 01.04.2015 07

Заменик заштитника грађана Роберт Сепи са сарадницима присуствовао је отварању Рециклажног центра који је један од резултата великог пројекта „Унапређење људске сигурности у Југозападној Србији“ који је пре две године започео у Новом Пазару. Пуштањем у рад Рециклажног центра у насељу Блажево, сем управљања отпадом и унапређења еколошких услова у заједници, створена је прилика најугроженијим категоријама становништва да дођу до запослења. За почетак ће у центру бити запослено десетак људи, док се већ у наредној години овај број удвостручује.

Након свечане церемоније, заменик Заштитника грађана Роберт Сепи подсетио је учеснике да је Заштитник грађана још 2011. године упутио препоруке у којима је наведено да је потребно предузети мере за решавање статуса интерно расељених Рома из насеља Блажево, као и предвидети стамбено збрињавање и омогућити социјално-економску интеграцију становника овог насеља. Овом приликом заменик је изразио задовољство што је поступљено по упућеној препоруци и што је кроз циљеве пројекта спроведена инклузија ромске заједнице, економско оснаживање угрожених као и реконструкција објеката и инфраструктурне мреже у ромском насељу.

Тог дана, у Центру за младе и децу отворен је и „Дијалог кафе“ у оквиру истог пројекта који су реализовале четири агенције Уједињених нација, уз финансијску подршку Турске и Јапана. Резултате пројекта су представили координаторка Уједињених нација Ирена Солорано, амбасадор Јапана, Масафуми Куроки, амбасадор Турске Мехмед Кемал Бозај, помоћник министра привреде и градоначелник Новог Пазара Мехо Махмутовић. „Дијалог кафе“ ће омогућити повезивање људи и идеја на глобалном нивоу, кроз видеоконференцијску мрежу.

 

Учествујући у раду округлог стола, на тему „Финансирање рада националних савета националних мањина“, заменик заштитника грађана Роберт Сепи је у уводној речи истакао да је питање финансирања националних савета потребно веома пажљиво и прецизно законом уредити ако се има у виду да је од кључног значаја за вршење њихове делатности и за унапређење остваривања колективних мањинских права.

Заменик је учеснике округлог стола обавестио о препорукама које је Заштитник грађана упутио локалним самоуправама, које нису својим буџетима одредиле финансијска средства за финансирање рада националних савета и поред законске обавезе, али је истакао и низ других разлога због којих је изазов да се питање финансирања уреди тако да је законито, транспарентно и у крајњем случају праведно, јер, као што су се и представници националних савета сагласили, финансирање средствима републичког буџета се сада врши као дотације невладиним организацијама, у зависности где је седиште националног савета, али и због постојећих критеријума, продубљују се разлике у заштити и остваривању права припадника националних мањина чије је седиште националног савета у централној Србији, закон се не спроводи доследно, не само у локалним самоуправама, већ се, од доношења закона, финансирање средствима буџетског фонда за националне мањине није остварило.

Округли сто је одржан у Кући људских права у организацији Београдског центра за људска права и Урбан Ин, коме су присуствовали представници националних савета националних мањина, надлежних државних органа и међународних организација.

 

Поводом обележавања Међународног дана борбе против расне дискриминације, Заштитник грађана скреће пажњу да, упркос томе што су прописи у Републици Србији усклађени са међународним стандардима и предвиђају забрану дискриминације, сваког дана нека нова околност укаже да још увек има пуно простора и потребе да се пракса сузбијања дискриминације унапреди.

Чињеница да су Ромкиње и Роми и даље изложени вишеструкој дискриминацији нас обавезује да и на данашњи дан подсетимо на појаве расизма и ксенофобије према њима - када већинско становништво протествује против досељавања ромских породица, када родитељи не уписују децу у школе јер је у њима значајан број ученика ромске националности, када су деца ромске националности изложена вређању и физичким нападима, приликом исписивање расистичких графита и сл.

Последице расних предрасуда и сегрегације су видљиве свуда око нас. Због тога сви делови друштва морају да се суоче са постојећим изазовима а органи јавне власти да благовремено и без изузетка примењују законске и све друге расположиве мере како би спречили, казнили и осудили сваки облик дискриминације.

Међународни дан борбе против расне дискриминације се обележава у знак сећања на 21. март 1960. године када је у Јужноафричкој Републици убијено 69 људи који су мирно демонстрирали против апартхејда. Генерална скупштина Уједињених нација је 1966. године прогласила тај дан празником, сматрајући да је потребно да све државе света уједине напоре како би се елиминисали сви облици расне дискриминације.

 

konf

Одржана је конференција „Ка политици интегративне мултикултуралности у Србији“ на којој су представљени налази истраживања и предлога на основу којих је могуће и потребно размотрити обнављање расправе о политици мултикултуралности у Србији, јер је реч о јавној политици од изузетног значаја за све грађане.

У уводној речи заштитник грађана Саша Јанковић је указао да су предност Србије све различитости које постоје, а да у случају различитости по основу националног идентитета треба да се у потпуности искористе предности мултикултуралности и да то што нема великих трзавица по питању положаја националних мањина не значи да нема простора за унапређење стања и проналажења суштинских решења, чему могу да доприносу активности цивилног сектора али је потребна и проактивна мањинска политика државе.

Организације цивилног друштва су у дужем периоду искључене из разговори о питањима којима се уређује мултикултуралност у Србији и организатори конференције су скренули пажњу на то да заговарају модел друштвене интеграције који почива на узајамном и суштински равноправним односима грађана и да постојећи проблеми у друштву и уочене слабости досадашње политике мултикултуралност захтевају расправу и критичко сагледавање постојећег модела, проналажења одговора на питање каква мањинска политика одговара нашем друштву и које су потребе и могућности да се унапреди положај националних мањина и побољша статус националних савета националних мањина у правном и политичком смислу.

Уводничари и учесници конференције су указали на низ проблема и препрека остваривању права националних мањина и да се Република Србија налази у фази када треба да донесе важне одлуке у вези са политиком мултикултурализма, јер, између осталог измене прописа, којима је уређен положај националних мањина, као део политике мултикултуралности, су извесне, а након одлуке Уставног суда измењена је ситуација у вези са остваривањем надлежности националног савета националне мањине и његовог односа са органима државе, покрајине и локалне самоуправе. Отворена су и питања ефективног учешћа политичких странака националних мањина у политичком животу и нарочито, равномерне заступљености припадника националних мањина у раду јавних установа, органа и организација и служби.

На конференцији, коју је у оквиру Мреже за интеркултуралност организовао Центар за истраживање етницитета, су представљени налази до којих се дошло током рада на пројекту „ Од сегрегативне ка интегративној политици мултикултуралности“, а који је подржала Фондација за отворено друштво.

 

OvdeSmoZajedno

Након годину дана од свечане доделе сертификата и потписивања споразума са 20 општина/градова, у Београду је одржана је конференција „Мобилни тимови за инклузију Рома - постигнућа, развој и перспективе“ са циљем представљања резултата првих оперативних планова Мобилних тимова насталих у оквиру пројекта «Европска подршка за инклузију Рома».

Формирањем мобилних тимова, као радних тела локалних самоуправа, омогућено је да се кроз посете ромским насељима пружају заједничке и координисане подршке и помоћ појединцима и породицама. Чланове мобилних тимова чине ромски координатор, педагошки асистент, здравствена медијаторка, представник Центра за социјални рад и представник филијале Националне службе за запошљавање.

Учесницима скупа обратио се и заменик заштитника грађана Роберт Сепи који је похвалио рад мобилних тимова и истакао да се још једном показало да заједничка и координисана акција даје резултате, ако се има у виду да су презентације досадашњег рада чланова мобилних тимова показале охрабрујуће резултате који су постигнути. Заменик је позвао чланове мобилних тимова да се обрате Заштитнику грађана за помоћ и подршку у раду, имајући у виду проблеме са којима су се суочавали у досадашњем раду, али и будуће изазове који стоје пред члановима мобилних тимова за инклузију Рома.

 

Остваривање права на информисање националних мањина на свом језику и проблеми и изазови који постоје и који се могу јавити након обавезне приватизације медија, били су тема округлог стола „Остваривање права националних мањина у области обавештавања“, који су организовали Београдски центар за људска права и Урбан Ин.

Учесници округлог стола су указали питања која треба решити ради унапређења постојећег стања - ближе уређење вршења оснивачких права националних савета националних мањина у мањинским медијима и независност уређивачке политике, емитовање програма на језицима националних мањина у оквиру јавних сервиса и потреба да Радио Телевизија Србије унапреди свој програм тако да омогући информисање на свим језицима националних мањина које живе на територији централне Србије и скренули су пажњу на кључне проблеме информисања уколико локалне самоуправе не планирају или не обезбеде довољно буджетских средстава за суфинансирање програма на језицима националних мањина, након завршетка приватизације медија.

Учествујући у расправи, представница Заштитника грађана је нагласила важност да се на време планирају активности и примене сви механизми контроле у циљу доследне примене медијских закона, јер они пружају гаранције континуитету у производњи медијских садржаја на језицима националних мањина, али приватизација медија доноси значајне промене за информисање на језицима националних мањина и постоји могућност да значајан број локалних медија се не приватизује и престане са радом, да приватизовани медији не поштују обавезу одржавања удела програмског времена на појединим језицима националних мањина у наредних 5 година и да локалне самоуправе не испуне своје обавезе да планирају и путем конкурса, на транспарентан начин, буджетским средствима суфинансирају те програме.

Државни секретар Саша Мирковић се сагласио да су на нивоу локалних самоуправа у овој години могући проблеми у пракси, али је учеснике округлог стола обавестио да Министарство културе и информисања у сарадња са другим државним органима предузима низ мера и да су планиране радне посете локалним самоуправама са којима се размењују потребне информације и инструкције у вези примене закона.

Овај округли сто је четврти од шест планираних састанака чији је циљ успостављање конструктивног дијалога између националних савета националних мањина, државних органа и организација цивилног друштва о улози, значају и изазовима националних савета у остваривању права националних мањина на самоуправу у култури, образовању, обавештавању и службеној употреби језика и писма.

 

Приликом Јавног позива незапосленим грађанима ромске националности за доделу субвенција за самозапошљавање у 2013. години услови конкурса су били нејасни, а средства конкурса потрошена пре истека рока за подношење захтева, утврдио је Заштитник грађана

Download this file (Preporuka afirmativne mere za zaposljavanje Roma.doc)Утврђење и препоруке Заштитника грађана

pdf buttonОдговор Националне службе за запошљавање

 

Приликом расписивања Конкурса за упис полазника у Центар за основну полицијску обуку, Министарство унутрашњих послова неправилно поступа, тиме што од кандидата захтева да немају двојно држављанство, утврдио је Заштитник грађана.

Аттацхментс:
Утврђење и препоруке Заштитника грађана
Одговор органа о поступању
 


Get the Flash Player to see this player.

time2online Extensions: Simple Video Flash Player Module


Get the Flash Player to see this player.

time2online Extensions: Simple Video Flash Player Module